Ustavni sud Republike Srpske utvrdio je da je tačka 1. stava 5. člana 5. Pravilnika o načinu formiranja i korištenja Jedinstvene baze podataka o gotovinskim naknadama nezakonita i neustavna. Odluka je donesena na sjednici 21. oktobra i objavljena u Službenom glasniku Republike Srpske, čime je prihvaćena inicijativa Saše Savičića iz Banje Luke. Predmetni pravilnik, koji je resorni ministar finansija donio 24. juna 2025. godine, predstavlja dio šireg projekta uspostavljanja socijalne karte s ciljem evidentiranja svih novčanih davanja iz entitetskog budžeta, lokalnih zajednica i vanbudžetskih fondova.
Osporenom odredbom bilo je propisano prikupljanje opsežnih privatnih podataka korisnika naknada, među kojima su adresa prebivališta ili boravišta uz detaljnu historiju promjena sve do broja stana i sprata, zatim datum i mjesto rođenja, nivo i vrsta obrazovanja, zanimanje, broj telefona, elektronska pošta, bračni status te broj članova domaćinstva. Sud je naglasio da Zakon o jedinstvenom uređivanju prava na gotovinsku naknadu iz 2009. godine taksativno navodi samo podatke o rješenju, jedinstvenom matičnom broju, imenu i prezimenu korisnika, vrsti naknade i visini isplaćenog iznosa.
Prema stavu Ustavnog suda, izvršna vlast imala je zakonsko ovlaštenje isključivo za uređivanje forme obrazaca, ali ne i za uvođenje obaveze dostavljanja dodatnih ličnih podataka mimo zakonskog okvira, čime su povrijeđeni načela ustavnosti, zakonitosti, vladavine prava i podjele vlasti. S obzirom na to da je odredba proglašena nezakonitom po ovom osnovu, Sud nije detaljnije razmatrao navode o povredi člana 23. Ustava o zaštiti tajnosti ličnih podataka, dok je odredbu o prikupljanju specifičnih podataka vezanih za pojedinačne naknade ostavio na snazi jer se ona ne odnosi na lične podatke građana.
