Viralno.

Evropska komisija predstavila sveobuhvatan plan pripreme za prijem novih članica

Evropska komisija usvojila je paket revidiranih politika u fazama prije proširenja, a kojim se utvrđuju smjernice politika i potrebne mjere u cilju pripreme Unije za buduća proširenja

Evropska komisija predstavila sveobuhvatan plan pripreme za prijem novih članica

Evropska komisija usvojila je novi paket mjera i revidiranih politika s ciljem temeljne pripreme Evropske unije za buduća proširenja. Predložene reforme obuhvataju prilagođavanje sistema upravljanja, budžetskog okvira i zajedničkih politika, uz istovremeno snaženje vladavine prava i temeljnih vrijednosti na kojima počiva zajednica. Predsjednica Evropske komisije Ursula von der Leyen istakla je da je proširenje geopolitički imperativ, naglasivši kako budućnost kontinenta zavisi od današnjih odluka te da institucije i budžet moraju biti u potpunosti spremni za prijem država koje provode reformske procese.

Izvršno tijelo Unije predlaže uvođenje strožih zaštitnih mehanizama u buduće ugovore o pristupanju, uključujući novu institucionalnu klauzulu i produženje perioda za aktiviranje sektorskih zaštita u oblastima unutrašnjeg tržišta, ekonomije i pravosuđa. U slučajevima teškog kršenja temeljnih vrijednosti iz člana 2. Ugovora o Evropskoj uniji predviđena je čak i mogućnost suspenzije prava glasa u Vijeću. Također se razmatraju privremena ograničenja u pogledu slobode kretanja radnika i usluga, kao i obaveza novih članica da ne koriste bilateralne sporove za blokadu daljeg procesa proširenja.

Na planu upravljanja i odlučivanja, Komisija se zalaže za prelazak sa jednoglasnosti na glasanje kvalifikovanom većinom u oblastima sankcija, poreznih prevara i energetskih fiskalnih mjera putem takozvanih klauzula premošćivanja. Kada je riječ o samim pristupnim pregovorima, predlaže se primjena kvalifikovane većine pri otvaranju pregovaračkih klastera i donošenju međufaznih odluka kako bi se ubrzao cjelokupan proces. Paralelno s tim, u saradnji s Evropskim parlamentom i Vijećem razmatra se efikasnije vođenje postupaka iz člana 7, uz definisanje preciznih rokova.

Nacrt predviđa i postepenu integraciju kandidata u strateškim sektorima poput energetike, transporta, digitalne sfere i odbrane, što bi omogućilo ranije ostvarivanje benefita za privredu i građane prije punopravnog članstva. U budžetskom segmentu za period 2028–2034. godine, kandidati bi se finansirali putem instrumenta Globalna Evropa, dok bi nakon stupanja u članstvo prešli na kohezione, poljoprivredne i regionalne fondove. Za Ukrajinu su predviđeni specifični aranžmani koji bi, zbog visokih kapaciteta njenog agrara, privremeno ograničili pristup tržištu za osjetljive poljoprivredne proizvode i usmjerili njen izvoz ka tradicionalnim tržištima trećih zemalja.

Ovaj paket predstavlja osnovu za predstojeće strateške rasprave među članicama, uključujući oktobarski sastanak Evropskog vijeća, kao i za operativno usaglašavanje s Evropskim parlamentom. U okviru Paketa proširenja za 2026. godinu najavljeno je predstavljanje indikativnih mapa puta za Albaniju, Crnu Goru, Moldaviju i Ukrajinu, pod uslovom nastavka reformskog zamaha. Predložene mjere oslanjaju se na ranije usvojene smjernice, uključujući Deklaraciju iz Grenade iz 2023. godine i reformske prioritete Evropskog vijeća usvojene sredinom 2024. godine.