Viralno.
Vijesti

Nepostojanje sankcija za kašnjenje u formiranju Vijeća ministara: Prijeti li Bosni i Hercegovini novi dugotrajni zastoj?

Nakon što su održani Opći izbori u Bosni i Hercegovini, sva dešavanja i izjave političkih lidera idu u pravcu da će se građani Bosne i Hercegovine najviše načekati da se formira nova državna vlast.

Nepostojanje sankcija za kašnjenje u formiranju Vijeća ministara: Prijeti li Bosni i Hercegovini novi dugotrajni zastoj?

Iako su izmjenama entitetskog Ustava koje je 2023. godine nametnuo bivši visoki predstavnik Christian Schmidt uvedeni strogi rokovi i prijetnja prijevremenim izborima u Federaciji BiH, na nivou države slični mehanizmi ne postoje. Zakon o Vijeću ministara BiH formalno nalaže da Predsjedništvo u roku od 15 dana od konstituisanja Predstavničkog doma predloži mandatara, koji potom ima 35 dana za predlaganje ministara, s ciljem okončanja cjelokupnog procesa unutar 70 dana. Međutim, kako u praksi ne postoje pravne sankcije za kršenje ovih rokova, politički akteri nemaju pritisak da brzo imenuju novu vlast.

Najave iz političkih krugova sugerišu mogućnost novih opstrukcija, prvenstveno iz Republike Srpske. Državni ministar Staša Košarac izjavio je da će novo Vijeće ministara biti imenovano isključivo kada to odobri Milorad Dodik, dok je sam Dodik poručio kako namjerava odgovoriti SDA-u jer smatra da je SNSD-u ranije uskraćeno godinu i po mandata Zorana Tegeltije. Dodatnu distancu prema probosanskim strankama potvrđuje i to što je Dodik nakon provedenih izbora do sada dogovorio sastanak isključivo s HDZ-om.

Historija izbornih procesa u posljednje dvije decenije svjedoči o drastičnim razlikama u brzini uspostave vlasti. Najduže blokade zabilježene su nakon izbora 2010. godine, kada se na izbor Vjekoslava Bevande i novog saziva čekalo čak 495 dana, te 2018. godine, kada je Zoran Tegeltija potvrđen tek u decembru 2019. Nasuprot tome, pregovori su tekli znatno brže 2006., 2014. i 2022. godine, kada su Nikola Špirić, Denis Zvizdić i Borjana Krišto potvrdili vlade unutar 170 dana, pri čemu je prošla vlast s koalicijom Trojke, HDZ-a i SNSD-a formirana za samo tri mjeseca.

Prethodne dugotrajne krize bile su potaknute dubokim političkim neslaganjima. Tokom 2010. godine spor se vodio oko popune hrvatskih pozicija između HDZ-a i SDP-ove koalicije 'Platforma', uz nesuglasice o legitimitetu Željka Komšića i izboru Zlatka Lagumdžije, dok je 2018. ključna prepreka bio Godišnji nacionalni program (ANP) za NATO. Ta blokada razriješena je tek 19. novembra 2019. kompromisnim dokumentom 'Program reformi BiH', čije je slanje u Brisel 23. decembra bilo direktno uslovljeno istovremenom potvrdom ministara, uz oprečna tumačenja Dodika i Komšića o njegovom stvarnom značenju.

Predstojeći pregovori suočavaju se s podjednako složenim izazovima i otvorenim pitanjima među partnerima. SNSD duži period usporava evropske integracije i odbija usvajanje ključnih reformskih propisa, zbog čega dio partija iz Federacije BiH dovodi u pitanje njihovo učešće u vlasti, dok HDZ istovremeno najavljuje nastavak insistiranja na reformi izbornog zakonodavstva. Predstojeći dani trebali bi pokazati koje će probosanske političke opcije ući u direktne pregovore s HDZ-om i SNSD-om, kao i koliko će se pregovarački proces odužiti.

Povezane priče