Viralno.
Aktuelnosti

Ustavni sud FBiH proglasio neustavnom naplatu komunalne naknade za struju, telekomunikacije i solarne elektrane u Neumu

Ustavni sud Federacije BiH utvrdio je da odredbe kojima je Općina Neum naplaćivala komunalnu naknadu vlasnicima nadzemnih i podzemnih instalacija nisu u skladu s Ustavom FBiH.

Ustavni sud FBiH proglasio neustavnom naplatu komunalne naknade za struju, telekomunikacije i solarne elektrane u Neumu

Ustavni sud Federacije Bosne i Hercegovine donio je odluku kojom je više odredbi Odluke o komunalnoj naknadi Općine Neum iz 2021. godine, kao i njenih izmjena iz 2023. godine, proglasio neustavnim. Presuda donesena 16. septembra, a objavljena u Službenim novinama FBiH 2. oktobra, odnosi se na naplatu naknada za elektroenergetske i telekomunikacijske mreže, fotonaponske elektrane i srodne objekte.

Postupak ocjene ustavnosti pokrenuo je Kantonalni sud u Mostaru, pred kojim se vodi upravni spor po tužbi kompanije HT Mostar protiv Općine Neum. Spor je započeo nakon što su općinske vlasti ovom telekom operateru za 2022. godinu razrezale mjesečnu naknadu od 22.028,40 KM, odnosno preko 264.000 KM godišnje, obračunatu na osnovu dužnih metara podzemnih i nadzemnih vodova. Nakon što je žalba operatera odbijena u drugostepenom postupku, predmet je upućen pravosudnim organima.

Spornim izmjenama iz 2023. godine na cijelom općinskom području bio je propisan koeficijent 2,0 za nadzemne i podzemne vodove, dok je za telekomunikacijsku infrastrukturu koeficijent bio 1,1, čime su elektroenergetske instalacije i solarna postrojenja plaćala gotovo dvostruko višu tarifu po dužnom metru. Iz Općinskog vijeća Neum tvrdili su tokom postupka da osnov za naplatu nije vlasništvo niti djelatnost, već fizički prostor koji kablovi i stubovi zauzimaju, dok se HT Mostar u ovom ustavnosudskom postupku nije izjašnjavao.

U svom obrazloženju, Ustavni sud je naglasio da lokalne vlasti imaju pravo naplaćivati komunalnu naknadu isključivo korisnicima i vlasnicima stambenih, poslovnih i proizvodnih prostora te građevinskog zemljišta koji koriste komunalne usluge zajedničke potrošnje. Sud je ocijenio da je Općina Neum nametanjem naknada za mrežne sisteme prekoračila svoje nadležnosti, podsjetivši da ta infrastruktura predstavlja funkcionalni dio šire mreže o kojoj zavisi i sam rad većine lokalnih komunalnih djelatnosti. Lokalnoj administraciji je zamjereno i ignorisanje ranije sudske prakse u kojoj su poništene istovjetne odluke drugih lokalnih zajednica.

Odluka Ustavnog suda FBiH stvara osnov za pitanje povrata novčanih sredstava koja su po poništenim propisima naplaćivana počevši od 2021. godine. Konačni ishod konkretnog spora između telekom operatera i Općine Neum sada je na Kantonalnom sudu u Mostaru, koji treba zaključiti preostali upravni postupak.

Povezane priče